社保應是新業(yè)態(tài)從業(yè)者的必需品
發(fā)布時間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團 點擊量:642
社會保障覆蓋率是衡量全面建成小康社會的基本指標之一。人口老齡化的加速和新經(jīng)濟帶來的就業(yè)新業(yè)態(tài),正在對我國社保制度改革提出新的挑戰(zhàn)。怎樣讓所有人都能夠參加養(yǎng)老保險,進一步擴大社保覆蓋面,是老有所養(yǎng)面臨的一道難題。
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前,我國養(yǎng)老保險覆蓋率已超過90%,但由于我國人口基數(shù)大,還有約一億人尚未納入社保體系。這一億人主要是靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員和中小企業(yè)人員,特別是以農(nóng)民工為主體的從業(yè)人員。這些人中,大多數(shù)是農(nóng)民工、快遞員、專車司機、網(wǎng)店店主等靈活就業(yè)者和低收入者。這就意味著,他們將來老了以后,可能缺乏基本的社會保障。
對于企業(yè)來說,“零工經(jīng)濟”可以有效開發(fā)人力資源,降低社會成本,獲得更好的發(fā)展機會;對于就業(yè)者來說,工作的靈活性和適應性,滿足了自主安排生活的需要,這是一件兩全其美的事情。但是,在看到“零工經(jīng)濟”好處的同時,也需要對其帶來的挑戰(zhàn)有清醒的認識。
在共享經(jīng)濟下,參與勞動力市場的主體、工作方式、工作報酬支付方式,都發(fā)生了根本性的變化。以雇傭組織和個人為繳費對象的社會保險制度設計,并不完全適用于新就業(yè)形態(tài)。而工作的穩(wěn)定性仍是不少勞動者最為看重的,這意味著他們在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面都要有比較充分的保障。與此同時,這也是構(gòu)成企業(yè)成本的重要組成部分。有趣的是,傳統(tǒng)的就業(yè)管理是將靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)就業(yè),以期來提高勞動者的就業(yè)質(zhì)量。但是以“零工經(jīng)濟”為代表的新業(yè)態(tài)崗位迅速發(fā)展,傳遞了一個信號,那就是社保制度要從傳統(tǒng)意義上偏向正規(guī)就業(yè)的單向思維,向新就業(yè)形態(tài)與正規(guī)就業(yè)的雙向思維轉(zhuǎn)變。既要對新業(yè)態(tài)、新模式持“包容審慎”的態(tài)度,又要保障勞動者享受應有的社會保障,防止企業(yè)以零工的形式消除應該承擔的社會保障成本。這是政府部門應該思考解決的問題。
新經(jīng)濟對社會保障制度帶來的沖擊,勢必將成為今后一段時期我國面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,社保對新業(yè)態(tài)從業(yè)者來說,不該是奢侈品,而應是必需品。目前,我國全面實施的全民參保計劃,是實現(xiàn)覆蓋全民目標、促進人人享有基本社會保障的重要舉措。針對越來越多的“零工經(jīng)濟”就業(yè)人員,也不妨融入“互聯(lián)網(wǎng)思維”的概念,讓支撐創(chuàng)新就業(yè)、社會保障的服務體系更加靈活,最終目的,是要保證“零工經(jīng)濟”從業(yè)者的合法權(quán)益,讓更多人享受到“零工經(jīng)濟”帶來的好處。
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