今年九月，我國60歲以上老年人口邁過了兩億大關(guān)。不過，其中僅有約兩成老人的主要經(jīng)濟來源為離退休養(yǎng)老金。經(jīng)專家測算發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民如果參保新農(nóng)保并連續(xù)繳費15年，60歲后每月最低只能領(lǐng)取73元養(yǎng)老金，即便按照最高標(biāo)準(zhǔn)繳費，最多也只能獲得每月129元的養(yǎng)老金。這樣的水平顯然無法滿足一個老年人日常的生活需求，農(nóng)民養(yǎng)老保險保障水平過低、待遇調(diào)整機制缺失的問題亟待改變。
老齡化高峰到來老年人口已達2億
現(xiàn)在每天都有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列。實際上，在今年9月的某一天，我們的老年人口已經(jīng)超過了2億。”人社部副部長胡曉義近日用數(shù)據(jù)描述了我國人口老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢。
而中國社會科學(xué)院此前發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示，2012年和2013年是中國人口老齡化發(fā)展過程中具有重要意義的年份，2013年老年人口數(shù)量將達到2.02億，老齡化水平將達到14.8%。隨著新中國成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口進入老年期，我們迎來了第一個老年人口增長高峰。截至2012年底，我國老年人口數(shù)量達到1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%。聯(lián)合國人口基金預(yù)計，中國老年人口到2050年將達到4.3億，占總?cè)丝诔^30%，也就是說每三個中國人中就將有一個老人。
老齡化背景下，依靠什么養(yǎng)老成為公眾關(guān)注的一大問題，而基本養(yǎng)老保險金也被賦予了較高期待。
目前，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(城居保)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)已經(jīng)實現(xiàn)制度全覆蓋，與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險一起形成了較為完善的養(yǎng)老保險體系。根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，截至2013年三季度，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到31626萬人，全國城居保和新農(nóng)保參保人數(shù)達到49030萬人，比去年底增加661萬人；基金收入1503億元，同比增長25.2%，基金支出1067億元，同比增長34.7%。職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)合計8.06億人。
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